目前已备案公告特许企业3341家 特许百强销售额超4000亿

2017年是《商业特许经营管理条例》颁布实施10周年，截至目前已备案公告特许企业达到3341家，特许百强企业2016年销售额超过4000亿元。3月4日，商务部流通业发展司联合中国连锁经营协会在2017年中国特许加盟大会上正式启动商业特许经营宣传工作时表示，下一步将大力整顿商业特许经营市场秩序，严查不主动备案、不诚信备案、不按时提交年报等企业违规行为。

“哪里有企业哪里就有特许”

据了解，我国《商业特许经营管理条例》于2007年5月1日正式实施。同期，商务部颁布了《商业特许经营备案管理办法》和《商业特许经营信息披露管理办法》，并于2011年进行了修订。

“‘一条例，两办法’出台10年来，我国商业特许经营的市场环境持续净化，企业行为不断规范，市场规模不断扩大，在促进中小企业发展、吸纳民间资本投资、扩大消费、促进就业等方面发挥了积极作用。”商务部流通发展司副司长尹虹表示，截至目前，已备案公告企业共计3341家，其中境外企业94家，跨省经营企业2337家，省内经营企业910家，备案公告企业数量年增长率始终保持在13.5%以上。其中，备案企业中加盟店铺数量超过50家的有633个，占备案企业总数的19.95%;加盟店铺数量超过100家的有372家，占备案企业总数的11.13%。从地域分布看，备案企业覆盖全国31个省、区、市，在一线城市已发展成熟的基础上，二、三线城市已成为特许市场拓展的核心区域，同时随着消费市场和配套服务的不断完善，四线城市正快速成为特许市场发展的潜在沃土。从行业分布看，备案企业涉及零售、餐饮、洗衣、教育、酒店等几十个行业，可以说“哪里有企业哪里就有特许”。

尹虹表示，特许经营成为中小企业创业发展的有效途径，为中小企业扩大规模和品牌影响力提供了便捷渠道，在商务部备案的特许企业60%以上是中小商贸企业;其次，特许经营促进了服务业发展，在特许百强企业中，服务业占比近60%，仅2016年，特许百强企业的销售额就已突破4000亿元。特许经营带动了民间资本投资，目前的百强企业中民营企业占比超过一半，成为民间资本进入的重要领域，同时也为社会公众创业提供广阔空间。

将公示、处罚不主动备案、不诚信备案企业

不过，10年时间的发展，当前我国的消费也呈现出一系列新特点。尹虹表示，消费层次从满足温饱向追求品质转变;城镇化水平提高，带来消费新红利;中等收入群体扩大，增添消费新动力;产业结构升级，创造消费新需求。消费结构将持续升级，需要加快内贸流通供给侧结构性改革，也需要特许经营企业加快转型创新的步伐。

为此，商务部正式下发《商务部办公厅关于做好商业特许经营宣传工作的通知》，通过举办《条例》十周年成果展，发布《特许经营最佳实践案例集》，开展专项整治行动，举办公益宣讲等系列宣传活动，切实提高社会公众对商业特许经营的关注、认识和理解，形成重视特许、支持特许和监督特许的舆论氛围。

尹虹特别强调，各地商务主管部门要继续加大《条例》贯彻力度，监督检查在本地区内开展商业特许经营活动的企业、人员、中介平台等，大力整顿商业特许经营市场秩序。对不主动备案、不诚信备案、不按时提交年报的企业，要进行约谈整改;对拒不整改的，要依法处罚、公示;对其他部门在行政监管或司法审判中发现的问题线索，要及时调查处理。

据悉，各地商务部门必须在今年8月1日前将监督检查情况及典型案例报商务部。

尹虹还透露，商务部还将结合我国特许经营发展中出现的许多新变化和新特点，贯彻落实国务院“放管服”改革的要求，加快推动《商业特许经营管理条例》的修订工作，以简政放权、放管结合和优化服务为原则，简化备案流程，强化信息披露和社会监督，为特许经营企业和广大投资者营造更加公平透明的外部环境。